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TVBS記者 林恩如 報導
發佈時間:2025/04/04 11:37
最後更新時間:2025/04/04 11:37
美國總統川普於2025年4月2日宣布對多個貿易夥伴實施「對等關稅」,其中對台灣的關稅
高達32%,僅次於中國的34%,將自4月5日凌晨零時1分(台灣時間5日中午12時1分)起實
施「基準」10%關稅,而對多個貿易夥伴徵收的更高稅率將自4月9日凌晨零時1分(台灣時
間9日中午12時1分)起生效。這一政策預估將對台灣整體經濟和貿易產生了深遠影響。
針對32%「對等關稅」對台灣整體經貿影響,《TVBS新聞網》以下整理帶您一次了解。
川普宣布對全球輸美商品課徵「對等關稅」,以國家為單位計算關稅稅率。據美方數據,
台灣對美國實際關稅稅率達64%(包括法規等非關稅障礙、操縱匯率等因素),因此美方
對台灣要課徵32%的「折扣對等關稅」(Discounted Reciprocal Tariffs)。涵蓋產品類別
包括,食品、農產品、電子產品、機械設備等;目前僅半導體、藥品、貴金屬、能源產品
獲得關稅豁免。
對外貿依存與GDP衝擊
台灣高度依賴出口,2023年貨物進出口總額約相當於GDP的99%。美國是台灣第2大出口市
場,僅次於中國,2024年台灣對美出口達1162億美元。川普政府對台課徵32%對等關稅後
,彭博經濟學家預估台灣對美出口將銳減約63%,相當於GDP縮水約3.8個百分點。
有學者指出台灣對美出口佔GDP比重已達15%左右,此關稅政策預估將對台灣經濟造成沉重
打擊,甚至有經濟衰退風險。台灣工總等產業團體也警告,雖然晶片暫列豁免清單,整體
出口動能恐因高關稅而大幅減弱。
另一方面,金融市場也已反映悲觀預期,台指期夜盤一度暴跌860點(終場跌2.05%),台
積電ADR重挫6%。外資與企業信心受到打擊,短期投資意願下滑,可能進一步拖累經濟成
長。
雙邊貿易結構與產業影響
此次關稅措施之激烈程度超出市場預期。以往因美中貿易戰和AI伺服器需求,台灣對美出
口占比從過去約10%快速升至2023年的23.5%,預計2025年將超過25%。美方關稅大棒可能
逆轉這一趨勢:台灣對美出口將大幅萎縮,原先逐步取代中國成為台灣最大出口市場的美
國,佔比勢必下滑。
台灣出口結構中,以資通訊及視聽產品為主的終端電子設備,佔對美出口比重約六成,是
受關稅衝擊最大的項目。伺服器、筆電等ICT產品恐因訂單縮減而產生產銷失衡。半導體
約占對美出口的10%,此次暫豁免32%懲罰性關稅;然而,內含台灣晶片的電腦與伺服器仍
被課稅,將間接打擊半導體供應鏈。
長期而言,台灣廠商可能被迫調整供應鏈,例如將部分組裝與生產移往美國本土,以避開
關稅壁壘;但短期內,川普關稅大刀砍向柬埔寨(49%)、越南(46%)等東南亞國家,削
弱台商透過「洗產地」策略分散風險的效果。因此,台灣出口產業將面臨需求下滑與生產
基地轉移受阻的雙重挑戰。
企業投資與外資信心
關稅衝擊下,台灣企業的投資策略面臨不確定性考驗。部分科技大廠近年雖擴大對美投資
(如台積電追加1000億美元在美建廠),但顯然仍不足以換取美方關稅豁免。在關稅壓力
下,台廠可能重新評估產能布局:增加赴美生產比重或延後台灣本土擴產計畫,以降低關
稅成本。
外界預估,若台積電等龍頭企業將更多資本支出轉往海外,台灣民間投資勢必受挫,恐怕
加劇經濟下行壓力。同時,全球供應鏈重構的風險讓外資對台灣市場信心轉趨保守,短期
資本市場波動加劇,預估科技股將首當其衝。
不少財經機構也警告,因關稅主要集中打擊中國、越南、台灣等生產重鎮,未來美國通膨
上升風險超出預期,這種停滯性通膨疑慮使投資環境更趨審慎,科技產業相關投資評價遭
下修。綜合而言,貿易不確定性升高將至少帶來數月的市場動盪和觀望期。
政府因應政策與目標
總統賴清德批評關稅決定「極不合理」,強調台灣是全球供應鏈不可或缺的一環,政府將
全力捍衛台灣企業利益,同時凸顯台灣在確保美國經濟與國安方面的貢獻。行政院長卓榮
泰進一步指出,美方計算公式「強烈不合理」,已召集各部會研擬對策,並將向美方嚴正
交涉。
行政院聲明指出,美國課稅計算不透明且未反映台美互補的貿易結構,台灣順差擴大很大
程度是因美國對中限制導致對台需求增加。政府已提出三大交涉重點,包括要求美方説明
稅率依據、爭取關鍵產業(如資通訊產品)排除在外,以及強調雙邊經貿合作互惠共榮。
短期內,政府將重新盤整原訂的產業協助方案,加碼對受衝擊產業的紓困與轉單協助,同
時研議減稅、融資優惠等內需刺激措施以緩衝外需下滑。中長期因應方面,不少專家也建
議,台灣應務實降低對美單一市場依賴,積極尋求加入區域經濟整合(如CPTPP等),以
開拓多元出口市場。
事實上,此事不免涉及兩岸關係等政治因素挑戰,政府目前傾向透過外交管道與美協商。
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心得/評論:
產業出逃有用嗎?出逃如果成功,台灣GDP下滑
轉單協助?賣給美國賠錢誰要賣,中國不能賣,日、韓、東南亞、歐洲比我們還糟
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